2026年1月全国保障类住房政策盘点：多地出台新政惠及新市民与青年人

2026年开年，住房保障体系建设持续推进。中央层面延续公租房税收优惠，地方层面则在住房供应、管理和支持等方面密集出台新政，为新市民、青年人、城镇工薪群体提供更多住房保障。

中央政策：公租房税收优惠延续

1月19日，财政部、税务总局联合发布公告，延续实施公共租赁住房税收优惠政策。公告明确，对公租房建设期间用地及建成后占地，免征城镇土地使用税。在其他住房项目中配套建设公租房的，按公租房建筑面积占比免征相关税费。

这一政策的延续，将有效降低公租房建设运营成本，为保障性住房供应提供有力支持。

上海在住房保障领域迈出重要一步。《关于简并本市配租型保障性住房类型的实施意见》首批项目落地，多个原公租房项目统一按保障性租赁住房政策实施供应管理。

新政对现有租户权益无影响，合同期内租金与租期保持不变。新租户准入条件更加宽松，只需在沪合法就业且家庭人均住房建筑面积低于15平方米即可申请，不再设置户籍、收入等限制。

此外，上海"十五五"规划建议也明确提出，坚持租购并举，增加保障性住房供给，加强新时代城市建设者管理者之家筹措供应。

北京经开区推出青年人才住房保障政策，提供"7天求职免费住、3个月实习免费短租、就业/创业3年优惠长租"的阶梯式安居福利。

南京一次性发布《南京人才政策2.0》等三项新政，扩大住房租赁补贴发放范围。符合条件的高校毕业生可按学历层次享受500-2000元/月不等的租房补贴，最长36个月。

成都发布人才优租行动实施细则，符合条件的A-F类人才可优先租住保障性租赁住房并享受租金补贴。同时，成都新出台的保租房运营管理办法明确，租金不得超过同地段市场租金的90%，年涨幅不超过5%。

东莞印发人才住房租金优惠通知，全日制本科及以上学历、在莞就业参保且无自有住房者，可申请每月500元租房补贴，累计享受最长3年。

昆明多区发布公告，2025年度全日制高校毕业生来昆就业创业的，可申领租房补贴，最高可领8000元。

深圳推出"安居创业帮扶计划"，为保障性住房住户提供三年阶梯式租金支持：首年按原租价2折+营业额3%扣点，次年3折+4%扣点，第三年4折+5%扣点。

此外，深圳还启动2026年春节免费住公益活动，为快递员、网约车司机、公交司机等城市建设者提供500套免费团聚住房，帮助其家属春节来深团聚。

从政策走向来看，保障性住房供应正从规模导向转向优化和精准实施。各地因城施策、因地制宜，通过简化准入条件、扩大补贴范围、创新支持方式等举措，让住房保障政策红利惠及更多刚需群体。

对于长租公寓运营企业而言，保障性租赁住房的规范化管理要求不断提升，成都、西安等地相继出台运营管理办法和退出机制，意味着行业正在走向更加成熟的发展阶段。

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